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河北省城鎮(zhèn)化領(lǐng)域最大協(xié)作發(fā)展平臺(tái)誕生
發(fā)布日期：2015年02月08日瀏覽次數(shù)：次
2015年2月7日，河北省城市建設(shè)投融資協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨2015城市建設(shè)PPP合作發(fā)展高峰論壇在石家莊太行國(guó)賓館隆重召開(kāi)。全國(guó)城市建設(shè)投融資領(lǐng)域資深專家學(xué)者、地方政府及平臺(tái)公司、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、金融投資機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)等齊聚一堂，共同交流研討政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式，推動(dòng)河北省城市建設(shè)投融資體制改革創(chuàng)新，共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。
在論壇召開(kāi)之際，河北省城市建設(shè)投融資協(xié)會(huì)宣布正式掛牌成立。這是河北省內(nèi)首個(gè)新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織，也是河北城鎮(zhèn)化領(lǐng)域最大民間智庫(kù)。全國(guó)著名財(cái)經(jīng)專家賈康博士，以及多名省內(nèi)外重量級(jí)專家，成為河北省城市建設(shè)投融資協(xié)會(huì)首批咨詢專家。
協(xié)會(huì)首任會(huì)長(zhǎng)、河北省嘉聯(lián)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)穆英林介紹，協(xié)會(huì)將搭建政策研究、信息交流、項(xiàng)目對(duì)接等五大平臺(tái)，協(xié)同創(chuàng)新金融產(chǎn)品，大力推廣PPP模式在城市建設(shè)領(lǐng)域的運(yùn)用，服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
新常態(tài)：城建企業(yè)走到轉(zhuǎn)型路口呼吁資本融通聚合發(fā)展
在協(xié)會(huì)成立大會(huì)上，首任會(huì)長(zhǎng)穆英林說(shuō)，河北省城市建設(shè)投融資協(xié)會(huì)的成立可謂順勢(shì)而為，生逢其時(shí)。
2009年初，一份推進(jìn)城市建設(shè)投融資體制改革的意見(jiàn)破土而出，我省率先在全國(guó)省級(jí)政府中推行新型城鎮(zhèn)化投融資體制改革，倡導(dǎo)“經(jīng)營(yíng)城市”的理念，廣泛吸引社會(huì)資本參與城市建設(shè)。
在這項(xiàng)改革中，涉及了多個(gè)政府部門，而其最為核心的突破，是城投公司成為投融資主體，由此河北先后涌現(xiàn)出190多家城建投融資平臺(tái)，在此后我省加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，發(fā)揮了巨大的作用。
然而，當(dāng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程由快速發(fā)展時(shí)代進(jìn)入質(zhì)量效益時(shí)代之后，這些投融資平臺(tái)也紛紛走到了面臨轉(zhuǎn)型的十字路口。他們深刻認(rèn)識(shí)到，應(yīng)盡快摒棄單純依賴財(cái)政投入搞建設(shè)的傳統(tǒng)思維，要更多地通過(guò)市場(chǎng)手段，積極參與PPP模式的設(shè)計(jì)和運(yùn)用。
2014年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》、《河北省人民政府關(guān)于推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式的實(shí)施意見(jiàn)》相繼出臺(tái)，我省明確提出2016至2017年，全省政府和社會(huì)資本合作的范圍要覆蓋到全部適宜項(xiàng)目。這為城市建設(shè)投融資領(lǐng)域企業(yè)轉(zhuǎn)型指出了方向。但這個(gè)蛋糕該怎么吃？城鎮(zhèn)化建設(shè)的機(jī)遇如何搶？民間資本如何搶抓機(jī)遇分享時(shí)代紅利？成為擺在眾多企業(yè)面前的一道難題。
新融合：河北城鎮(zhèn)化領(lǐng)域最大協(xié)作發(fā)展平臺(tái)誕生
可以說(shuō)，就在這樣一個(gè)恰如其分的時(shí)機(jī)，河北省城市建設(shè)投融資協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。
它由嘉聯(lián)實(shí)業(yè)集團(tuán)牽頭，集結(jié)了河北城市建設(shè)“圈”里的優(yōu)秀企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、類金融機(jī)構(gòu)及資本界專家學(xué)者，由從事城市基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、城鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城市規(guī)劃、城市運(yùn)營(yíng)等行業(yè)企業(yè)，和致力于城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的銀行、信托、基金公司、證券公司、民間投資公司，以及開(kāi)展城市建設(shè)投融資研究的大專院校、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、投資咨詢機(jī)構(gòu)等組成。
在河北新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)域，它是第一個(gè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟組織。目前，也是最大的一個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織。
這是一個(gè)整合資源的平臺(tái)，圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，匯聚智慧，融通資本，共享各類信息資源，共同研討城市建設(shè)政策，推進(jìn)城鎮(zhèn)化投融資創(chuàng)新，促進(jìn)政府和社會(huì)資本合作。
這是一個(gè)交流合作的平臺(tái)，為參與城鎮(zhèn)化建設(shè)的各市場(chǎng)主體、政府機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者等提供合作共贏的可能。
在業(yè)界呼聲中成立的河北省城市建設(shè)投融資協(xié)會(huì)，一“出生”就滿載期望，在協(xié)會(huì)成立大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)便吸引了一百余個(gè)會(huì)員單位，這究竟是個(gè)什么樣的平臺(tái)，企業(yè)為什么認(rèn)可它？
河北省城市建設(shè)投融資協(xié)會(huì)新任會(huì)長(zhǎng)穆英林
穆英林用三句話介紹這個(gè)協(xié)會(huì)的核心凝聚力——打造一支前瞻化、多元化服務(wù)城市建設(shè)、城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專家智囊團(tuán)隊(duì)；打造一支參與京津冀協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)河北新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的企業(yè)家團(tuán)隊(duì)；打造一支專業(yè)創(chuàng)新服務(wù)城市建設(shè)、城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本運(yùn)作團(tuán)隊(duì)。
對(duì)于這樣一個(gè)綜合性團(tuán)隊(duì)，企業(yè)會(huì)員特別是正值轉(zhuǎn)型關(guān)鍵階段的城投公司等，看重的是它為自己搭建的五大平臺(tái)——政策研究平臺(tái)、信息交流平臺(tái)、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)、承接政府部門社會(huì)事務(wù)平臺(tái)“資源的全面整合和平臺(tái)的最大化利用，醞釀出了龐大的市場(chǎng)機(jī)遇。”邯鄲市城投公司的一位負(fù)責(zé)人告訴記者，協(xié)會(huì)的誕生正好迎合了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，企業(yè)將依托協(xié)會(huì)的平臺(tái)，創(chuàng)新發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)資源共享，找到更加多元化的發(fā)展機(jī)會(huì)。
對(duì)于這樣一個(gè)綜合性團(tuán)隊(duì)，企業(yè)會(huì)員特別是正值轉(zhuǎn)型關(guān)鍵階段的城投公司等，看重的是它為自己搭建的五大平臺(tái)——政策研究平臺(tái)、信息交流平臺(tái)、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)、承接政府部門社會(huì)事務(wù)平臺(tái)“資源的全面整合和平臺(tái)的最大化利用，醞釀出了龐大的市場(chǎng)機(jī)遇。”邯鄲市城投公司的一位負(fù)責(zé)人告訴記者，協(xié)會(huì)的誕生正好迎合了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，企業(yè)將依托協(xié)會(huì)的平臺(tái)，創(chuàng)新發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)資源共享，找到更加多元化的發(fā)展機(jī)會(huì)。
河北省城市建設(shè)投融資協(xié)會(huì)新任秘書(shū)長(zhǎng)劉元偉
協(xié)會(huì)新任秘書(shū)長(zhǎng)劉元偉指出：“全國(guó)開(kāi)展城鎮(zhèn)化投融資服務(wù)的社團(tuán)機(jī)構(gòu)40多家，在這方面河北長(zhǎng)期以來(lái)一直缺少專業(yè)化社會(huì)組織。經(jīng)一年多的籌備，河北省城市建設(shè)投融資協(xié)會(huì)從無(wú)到有，它的誕生彌補(bǔ)了河北在城建投融資領(lǐng)域的空白，將來(lái)它將與全國(guó)行業(yè)平臺(tái)進(jìn)行有效資源對(duì)接。”
新發(fā)展：將設(shè)立河北省首個(gè)PPP發(fā)展基金
緣起于民間的河北省城市建設(shè)投融資協(xié)會(huì)秉持“創(chuàng)新、合作、開(kāi)放、多元、共贏”為辦會(huì)理念，對(duì)于一個(gè)剛起步的組織，下一步如何開(kāi)展工作，如何兌現(xiàn)對(duì)會(huì)員的承諾，如何成為有存在價(jià)值的社會(huì)組織？用穆英林的話說(shuō)，“這個(gè)協(xié)會(huì)只干實(shí)的，不玩虛的，一切從腳踏實(shí)地開(kāi)始”，這正像他在成立大會(huì)上的發(fā)言，凝練、務(wù)實(shí)。
穆英林說(shuō)，今年協(xié)會(huì)將整合資源，促進(jìn)會(huì)員單位抱團(tuán)發(fā)展。同時(shí)，為京津冀三地從事城市建設(shè)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)搭建城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)三地金融機(jī)構(gòu)信息共享、資源整合。
針對(duì)各地在PPP操作上的問(wèn)題，協(xié)會(huì)還將發(fā)起組建河北省第一個(gè)政府與社會(huì)資本廣泛參與的“民間版”PPP中心，牽頭各金融機(jī)構(gòu)以及社會(huì)資本設(shè)立河北省PPP發(fā)展基金，開(kāi)展PPP專題培訓(xùn)，協(xié)助各會(huì)員單位科學(xué)運(yùn)用PPP模式。
讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，在管放結(jié)合中進(jìn)一步釋放市場(chǎng)主體的活力、潛力和創(chuàng)造力。未來(lái)，協(xié)會(huì)將立足于挖掘全省城市建設(shè)領(lǐng)域的先進(jìn)生產(chǎn)要素、整合全省產(chǎn)業(yè)、金融等多方資源，致力于打造成為新型城鎮(zhèn)化金融模式創(chuàng)新的引領(lǐng)者，和聯(lián)通政府與社會(huì)資本合作的市場(chǎng)前沿陣地。
穆英林說(shuō)，今年協(xié)會(huì)將整合資源，促進(jìn)會(huì)員單位抱團(tuán)發(fā)展。同時(shí)，為京津冀三地從事城市建設(shè)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)搭建城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)三地金融機(jī)構(gòu)信息共享、資源整合。
針對(duì)各地在PPP操作上的問(wèn)題，協(xié)會(huì)還將發(fā)起組建河北省第一個(gè)政府與社會(huì)資本廣泛參與的“民間版”PPP中心，牽頭各金融機(jī)構(gòu)以及社會(huì)資本設(shè)立河北省PPP發(fā)展基金，開(kāi)展PPP專題培訓(xùn)，協(xié)助各會(huì)員單位科學(xué)運(yùn)用PPP模式。
讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，在管放結(jié)合中進(jìn)一步釋放市場(chǎng)主體的活力、潛力和創(chuàng)造力。未來(lái)，協(xié)會(huì)將立足于挖掘全省城市建設(shè)領(lǐng)域的先進(jìn)生產(chǎn)要素、整合全省產(chǎn)業(yè)、金融等多方資源，致力于打造成為新型城鎮(zhèn)化金融模式創(chuàng)新的引領(lǐng)者，和聯(lián)通政府與社會(huì)資本合作的市場(chǎng)前沿陣地。